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国家人防办关于调整人民防空建设审批事项的通知

时间:2014-08-25 10:37:01

  为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入推进人民防空建设管理方式转变,加快构建政府、社会、市场联合治理体系,现就调整人民防空建设审批事项有关问题通知如下:

  一、取消的审批事项

  (一)人防工程防护设备生产安装行政许可资质审批。

  (二)人防工程建设造价审计资格审批。

  (三)人防工程造价咨询资质审批。

  (四)人防工程质量监督资格审批。

  (五)人防工程防护设备质量检测机构资格审批。

  (六)人防工程防化设备定点生产企业资格审批。

  (七)人防警报设备生产资质审批。

  (八)人防机动指挥通信系统装车资质审批。

  (九)人防信息系统建设保密项目设计(施工、监理)资质审批。

  二、调整的审批事项

  (一)人防工程项目审批。调整为:省级、国家人防重点城市人防指挥所工程和建筑面积5万平方米(含)以上的其他人防工程、疏散基地、教育训练基地,由国家人防办审批;上述以外的人防工程、疏散基地、教育训练基地是否审批和审批权限由省级人防办确定。

  (二)人防信息系统项目审批。调整为乱省级、国家人防重点城市人防信息系统,由国家人防办审批;上述以外的人防信息系统审批权限由省级人防办确定。

  三、保留的审批事项

  (一)人防工程设计行政许可资质审批。

  (二)人防工程监理行政许可资质审批。

  (三)人防工程施工图设计文件审查资格审批。

  四、增加的审查事项

  人防信息系统综合集成资格审查。

  五、其他事项

  (一)各级人防部门要按照规定的批准权限,加快清理现行人防有关政策规定,紧前做好废止和新(修)订工作。此前国家人防办制定的相关政策规定即行废止。

  (二)紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快建设统一开放、竞争有序的人防市场体系,实行统一的市场监管,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、依法行政的要求,进一步建立健全各级人防部门、其他有关部门和社会团体、社会中介机构、专业技术单位协同监督、检查、检测、评估、评价等制度机制,形成分工明确、各负其责、运转高效的联合治理体系。

  (三)指导企业加强从业能力建设,建立健全诚信评价办法和市场竞争规则,对人防战备设施设备的建设达标、质量效能、功能状态和维护管理,组织开展常态化联合监督检查,对出现问题的单位和个人依法查处。新建人防专用设备生产安装的企事业单位应当告知所在地省级人防协会,省级尚未成立人防协会的,告知中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会,由中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会统筹协调各人防协会和有关社会团体、社会中介机构、专业技术单位对其从业能力进行考察,指导其加强建设,具备从业能力并予以公告6与取消审批事项相关的企事业单位自行销毁人防资质 (资格)证书。

  (四)各级人防部门要强化自身全面建设,大力提高依法行政能力素质;要优选社会团体、社会中介机构和专业技术单位,对其从事人防建设工作活动加强监督指导,引导其依法行事;要积极推进行业企业自律建设,引导其依法经营、保证质量和提高信誉。

  (五)各地人防部门要加强对有关情况的了解掌握,重要情况及时报国家人防办。

  (六)本通知有关事项,由各省市人防办通告相关社会企事业单位;涉及国家人防办事权的方面,如有疑问请垂询。

  附件:

  1.人防工程防护设备生产安装企业从业能力指标

  2.人防工程防化设备生产安装企业从业能力指标

  3.人防警报设备生产单位从业能力指标

【编辑】:bj002
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