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人民防空工程规划编制的一般程序

时间:2015-12-23 22:15:54

  1、人防工程规划有何特点:
  人防工程规划是城市专项规划的一种,近十年来得到国内各城市人防办的重视。它不同于其它专项规划的特点一是专业性极强,所涉及的防护建筑学、人防工程建筑与结构、人防工程组织指挥论、原子武器破坏效应和防护研究、城市系统防护理论等专业理论,多属于非公开理论和技术,国内只有解放军理工大学工程兵工程学院一家开设此专业课程,所以人防工程规划专业性极强。 特点二是编制规划所需的依据如《城市防空袭预案》、《人民防空战术技术要求》、《人民防空工程规划编制办法》、《人防工程建筑设计标准》等国家技术标准和办法均不公开(属于国家秘密),人防工程(防护工程)本身也属于国家秘密,所以接触的人很少,一般规划院没有从事此项工作。
  2、为什么要编制人防工程规划?
   编制城市人防工程规划,是《人民防空法》的规定,也是党中央、国务院和中央军委的要求,更是为了落实省人防办下达给我们的工作任务。
  《中华人民共和国人民防空法》第十三条规定“城市人民政府应当制定人民防空工程建设规划,并纳入城市总体规划”
  第十九条规定“国家根据国防建设的需要,结合城市建设和经济发展水平,制定人民防空工程建设规划” 
  《中共中央.国务院.中央军委关于加强人民防空工作的决定》(中发[2001号]9号)要求:“城市人民政府要从增强城市整体防护功能需要出发,制定完善的人民防空工程建设与城市建设相结合规划,纳入城市总体规划,认真组织实施。”
  《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发〔2008〕4号)中进一步明确:“城市建设要兼顾人民防空要求。要把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划,在城市建设中落实人民防空防护要求。城市地下空间开发利用规划,城市公共绿地、广场、地下交通干线以及其他重大基础设施的规划和建设,必须充分考虑人民防空需求,兼顾人民防空功能。高新区、开发区、保税区、工业园区和大学城等必须依法落实人民防空建设要求。”
  《吉林省人防办 吉林省发改委  吉林省建设厅 吉林省财政厅 关于编制城市人防工程规划的意见》(吉防办发[2008]年67号)中更是明确要求:长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、白城、松原、延吉等九个国家级人防重点城市要在十一五期间完成人防工程总体规划编制工作,重点县(市)要在十二五期间完成人防工程规划编制工作。
  3、我公司的理念是什么?专业、远略,适用。
  专业,是指我公司从事的是一门专业性极强的工作,编制的人防工程规划,也具有极强的专业性,我们是从事此项工作的专业单位。
  远略,是指从长远的高度和发展的角度,编制出在一定时间和空间范围内,具有全局和战略指导思想的规划。
  适用,是指规划的成果,具有现实的可操作性。依据规划成果,可直接指导结具体人防工程和“结建工程”的建设类型、数量、布局,从而满足人防工程有序建设的要求。
  4、人防工程规划的内容主要包括那些?
  人防工程规划的成果包括:规划文本,规划说明书,规划图纸和基础资料汇编,视情况可以还可以包括专题研究报告。
  规划文本;规划说明书;规划图纸;基础资料汇编;专题研究报告
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